9 feb 2026
Libertad en el Mercado de Harina: El fin de los blindajes de GRUMA y el revés de la SCJN a Municipios
La Comisión Antimonopolio desarticula los blindajes contractuales de GRUMA en el mercado de la harina. Además, la SCJN frena cobros municipales ilegales al sector energético. Conozca los plazos para ajustar sus contratos y defender su infraestructura hoy.
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El Diario Oficial de la Federación (DOF) publicó hoy un conjunto de actualizaciones legales de alto impacto que transforman las reglas de competencia, fiscalización y atribuciones municipales en México. A continuación, presentamos los 4 cambios principales que requieren atención inmediata para ajustar sus estrategias corporativas y evitar riesgos de incumplimiento.
1. Invalidez de Cobros Municipales en Energía e Hidrocarburos (Área Constitucional y Fiscal)
La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), al resolver la Controversia Constitucional 116/2025, determinó que los municipios no tienen competencia para cobrar derechos por "licencias de funcionamiento" a infraestructura de generación eléctrica o extracción de hidrocarburos. El fallo declara la invalidez de estas disposiciones al considerar que invaden facultades exclusivas de la Federación sobre recursos estratégicos.
¿Por qué es relevante? Este precedente protege a las empresas del sector energético contra la doble tributación municipal y cobros arbitrarios sobre pozos, aerogeneradores o plantas solares.
Plazo de implementación: Vigencia inmediata tras la notificación de los puntos resolutivos al Congreso local.
Recomendación: Identifique si su infraestructura está siendo gravada por ayuntamientos bajo el concepto de "licencia de funcionamiento" y prepare estrategias de defensa legal o solicitudes de devolución basándose en este criterio obligatorio.
2. Desarticulación de Blindajes Contractuales en el Mercado de Harina (Área Mercantil)
La Comisión Nacional Antimonopolio emitió una resolución histórica que obliga a GRUMA a eliminar barreras a la competencia. Las medidas incluyen la transmisión gratuita de propiedad de maquinaria a los industriales de la tortilla y la anulación de contratos de exclusividad o compra mínima que limitaban la libre concurrencia en el sector.
¿Por qué es relevante? Los industriales del maíz y la tortilla adquieren autonomía total sobre sus activos y libertad para contratar a cualquier proveedor, eliminando el "secuestro contractual" derivado del comodato de maquinaria.
Plazos clave: La implementación de estas medidas se realizará en etapas que van de los 20 a los 120 días hábiles.
Recomendación: Si su empresa es cliente de GRUMA bajo esquema de comodato, valide los términos de la transmisión de nuda propiedad y reevalúe sus costos de proveeduría frente a nuevos competidores en el mercado.
3. Monitoreo Digital Obligatorio para Proveedores de Salud (Área Administrativa)
La Secretaría de Salud implementó el Sistema de Monitoreo al Cumplimiento del Abasto de Insumos, una plataforma de uso obligatorio para todas las instituciones públicas y proveedores adjudicados. El sistema generará métricas de cumplimiento y emitirá constancias electrónicas que evaluarán el desempeño de cada proveedor.
¿Por qué es relevante? Las métricas de este sistema serán determinantes para la reputación de los proveedores y podrían ser utilizadas como criterios de evaluación en licitaciones futuras.
Fecha de entrada en vigor: El 10 de febrero de 2026.
Recomendación: Establezca protocolos de control interno para asegurar que la información vertida en el sistema coincida con sus entregas reales y evitar registros negativos de cumplimiento.
4. Reglas Estrictas para Beneficios Fiscales en el Campo (Área Seguridad Social)
El IMSS publicó las reglas operativas para que patrones del sector agropecuario accedan a exenciones parciales de cuotas. Se destaca la obligatoriedad de presentar avisos afiliatorios en un plazo máximo de 7 días hábiles y el uso exclusivo del SUA para la autodeterminación.
¿Por qué es relevante? El incumplimiento formal en los plazos o el uso incorrecto del sistema informático anulará el beneficio, resultando en la determinación de créditos fiscales inmediatos.
Vigencia: Entra en vigor 180 días posteriores a su publicación.
Recomendación: Aproveche el periodo de vacatio legis para ajustar sus sistemas de nómina y procesos de captura en el IDSE, garantizando que el flujo de información cumpla con la ventana de 7 días.
Conclusión: Por qué estos cambios importan
Las resoluciones y acuerdos publicados hoy por el DOF no son solo trámites administrativos; son cambios estructurales que afectan desde la propiedad de activos industriales hasta la defensa contra gravámenes inconstitucionales. Mantenerse actualizado es la única forma de mitigar riesgos financieros y operativos en un entorno legal cada vez más tecnificado.
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