La SCJN invalida cobros municipales a antenas de telecomunicaciones en Hidalgo. Conozca el alcance de la sentencia y las opciones de defensa.
La edición del Diario Oficial de la Federación del 16 de octubre de 2026 contiene disposiciones con efectos inmediatos en contratación pública, telecomunicaciones, salud, procesos judiciales, responsabilidades administrativas y materia electoral. Estos cambios generan obligaciones operativas, plazos procesales y riesgos de sanción que deben ser revisados por autoridades, empresas, partidos políticos y profesionales del derecho.
Índice de contenidos
1. AM Cenit queda inhabilitada para contratar con el sector público
Área: Contratación pública y derecho administrativo sancionador
La Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno ordenó a las dependencias federales, entidades federativas, municipios, alcaldías y demás entes públicos abstenerse de recibir propuestas o celebrar contratos con AM Cenit, S.A. de C.V.
La prohibición aplica directamente o por interpósita persona y tendrá una duración de 15 meses, contados conforme a la publicación de la Circular y su registro en la Plataforma Digital de Contrataciones Públicas.
Impacto: Las áreas de adquisiciones que contraten con la empresa durante la inhabilitación pueden generar responsabilidades administrativas y riesgos para la validez del procedimiento.
Fecha clave: La medida comienza a surtir efectos a partir del día siguiente a la publicación y registro correspondiente.
Recomendación: Verificar la situación de la empresa en la Plataforma Digital de Contrataciones Públicas e integrar la constancia de consulta en cada expediente de contratación.
2. La SCJN invalida cobros municipales sobre antenas de telecomunicaciones
Área: Constitucional, municipal, fiscal y telecomunicaciones
La Suprema Corte de Justicia de la Nación declaró inválidas las porciones de la Ley de Ingresos del Municipio de San Felipe Orizatlán, Hidalgo, que establecían cobros anuales por unidad para antenas de radio, telefonía celular, televisión y comunicación.
Las cuotas llegaban a 48,645.36 pesos en diversas zonas habitacionales y a 30,410.42 pesos en zona rural.
Impacto: Los municipios no pueden establecer cobros o autorizaciones específicamente dirigidos a infraestructura de telecomunicaciones cuando condicionen su instalación, despliegue, operación o permanencia.
La sentencia no elimina las facultades municipales generales en materia de uso de suelo, construcción, desarrollo urbano, seguridad estructural o protección civil. La limitación se refiere a cargas o autorizaciones específicas sobre infraestructura de telecomunicaciones.
Fecha clave: La invalidez surtirá efectos a partir de la notificación de los puntos resolutivos al Congreso del Estado de Hidalgo.
Recomendación: Los municipios deben revisar sus leyes de ingresos y reglamentos. Las empresas de telecomunicaciones deben identificar cobros similares y analizar su procedencia jurídica.
3. Autoridades deberán operar mediante la interconexión digital del PJF
Área: Derecho procesal y administrativo
El Órgano de Administración Judicial incorporó diversas autoridades federales, estatales, municipales, judiciales, electorales, laborales y administrativas a los modelos de interconexión digital del Poder Judicial de la Federación.
La plataforma permitirá:
Recibir notificaciones electrónicas.
Consultar expedientes.
Presentar promociones.
Dar seguimiento a actuaciones judiciales.
Impacto: La falta de revisión de los perfiles institucionales puede provocar que una autoridad no advierta una notificación o deje transcurrir un plazo procesal.
Fecha clave: La incorporación surtirá efectos el 19 de octubre de 2026.
Recomendación: Validar usuarios, perfiles, permisos, responsables y mecanismos de suplencia. Debe establecerse un control institucional de consulta y descarga de notificaciones.
4. El INE fija el calendario de precampañas federales 2026-2027
Área: Derecho electoral y fiscalización
El INE estableció los criterios y plazos para la selección de candidaturas a diputaciones federales. Las precampañas se desarrollarán del:
4 de enero al 12 de febrero de 2027.
Los partidos políticos deberán definir sus métodos de selección y criterios de paridad con anticipación, comunicar la información al INE dentro de las 72 horas siguientes y registrar las precandidaturas en el SIRCF.
Fechas principales:
Guía del SIRCF: 18 de diciembre de 2026.
Inicio de precampañas: 4 de enero de 2027.
Fin de precampañas: 12 de febrero de 2027.
Elecciones internas de mayoría relativa: 19 de febrero de 2027.
Elecciones internas de representación proporcional: 26 de febrero de 2027.
Resolución de impugnaciones internas: 12 de marzo de 2027.
Informe sobre precandidaturas sin informe de precampaña: 26 de marzo de 2027.
Impacto: El incumplimiento puede ocasionar requerimientos, reposición de procedimientos, cancelación de registros, sanciones de fiscalización e impugnaciones.
Recomendación: Los partidos deben preparar desde ahora sus procedimientos internos, criterios de paridad, acciones afirmativas, controles de gasto y documentación estatutaria.
5. Existe un plazo de 90 días para reclamar bienes asegurados por la FGR
Área: Derecho penal y procesal penal
La Fiscalía General de la República notificó el aseguramiento de vehículos, motocicletas, inmuebles, numerario y otros bienes relacionados con diversas investigaciones por delitos federales.
Las personas propietarias, representantes legales o quienes acrediten interés jurídico cuentan con 90 días naturales siguientes a la publicación para manifestar lo que corresponda y acreditar sus derechos.
Impacto: Si no se presenta una reclamación o manifestación oportuna, los bienes pueden causar abandono a favor del Gobierno Federal.
Fecha clave: El plazo debe computarse a partir de la publicación del edicto, conforme a las reglas aplicables al caso.
Recomendación: Identificar la carpeta de investigación, reunir documentos de propiedad y comparecer ante el Ministerio Público de la Federación. Mientras subsista el aseguramiento deben evitarse actos de dominio sobre los bienes.
6. Procedimiento por presunta falta administrativa grave en el FIFOMI
Área: Responsabilidades administrativas
El Órgano Interno de Control en la Secretaría de Economía emplazó a un exservidor público del Fideicomiso de Fomento Minero a una audiencia inicial por presunto abuso de funciones.
La imputación se relaciona con la suspensión y reactivación unilateral de una línea global de descuento, sin autorización del Comité Interno de Crédito. El expediente menciona un adeudo de 49,201,014.79 pesos, más intereses moratorios.
Fecha clave: La audiencia inicial se celebrará a las 12:00 horas del décimo quinto día siguiente a la publicación del último edicto.
Derechos procesales: La persona emplazada puede declarar o guardar silencio, ofrecer pruebas, consultar el expediente, designar defensor y señalar domicilio procesal.
Impacto: La falta injustificada de comparecencia puede ocasionar la pérdida del derecho para declarar y ofrecer pruebas en una etapa posterior.
Recomendación: Preparar de inmediato la defensa, revisar el expediente de presunta responsabilidad administrativa, reconstruir la cadena de autorizaciones y analizar las facultades contractuales y reglamentarias vigentes.
7. El IMPI establece plazos breves para contestar procedimientos de marcas
Área: Propiedad industrial
El Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial publicó notificaciones por edictos en procedimientos de infracción y nulidad de registros marcarios.
En los procedimientos de infracción se conceden 10 días hábiles para contestar. En el procedimiento de nulidad del registro “Hola Bola” se concede un mes.
Impacto: La falta de contestación permite que el IMPI continúe el procedimiento con las constancias disponibles y emita la resolución correspondiente.
Fecha clave: El cómputo depende del texto de cada edicto y puede iniciar el día hábil siguiente a la publicación o a la última publicación.
Recomendación: Obtener copia íntegra del expediente, verificar la fecha exacta de inicio del plazo, preparar contestación, ofrecer pruebas y revisar medidas provisionales o derechos sobre las marcas involucradas.
8. Los edictos judiciales activan plazos para comparecer y defenderse
Área: Amparo, civil, penal, laboral, agraria y familiar
La edición contiene múltiples edictos de emplazamiento a terceros interesados y partes demandadas en juicios federales.
Los plazos varían entre:
15 días.
30 días.
30 días hábiles.
38 días hábiles en algunos procedimientos laborales.
Generalmente, el cómputo inicia a partir del día siguiente de la última publicación del edicto.
Impacto: La falta de comparecencia puede provocar:
Notificaciones posteriores por lista.
Continuación del juicio sin la parte interesada.
Pérdida del derecho a ofrecer pruebas.
Pérdida del derecho a formular reconvención.
Tramitación en rebeldía.
Recomendación: No calcular el plazo únicamente con base en la fecha de esta edición. Debe identificarse el número de publicaciones ordenadas y la fecha de la última publicación correspondiente.
9. Se modifica la distribución del FASSA para el cuarto trimestre de 2026
Área: Fiscal, presupuestaria y administrativa
La Secretaría de Hacienda y Crédito Público modificó la distribución y calendarización de los recursos del Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud.
El acuerdo actualiza los anexos relativos a los Ramos Generales 28 y 33 y entra en vigor el día de su publicación.
Impacto: Las entidades federativas deben ajustar sus previsiones de ingreso, programación de gasto, calendarios de ministración y controles de comprobación.
Recomendación: Actualizar los sistemas contables y presupuestarios, conciliar las ministraciones recibidas y preparar los expedientes de comprobación para revisiones de la Auditoría Superior de la Federación y órganos locales de fiscalización.
10. Oaxaca deberá controlar recursos e insumos de salud por fuente de financiamiento
Área: Derecho presupuestario y salud pública
La Secretaría de Salud y el Estado de Oaxaca modificaron su convenio de coordinación por un monto máximo de 340,090,390.05 pesos.
El monto comprende:
35,348,716.86 pesos de recursos presupuestarios.
304,741,673.19 pesos en insumos federales.
El convenio permanecerá vigente hasta el 31 de diciembre de 2026.
Impacto: Oaxaca debe controlar, ejercer y comprobar separadamente recursos presupuestarios, insumos federales, donativos, beneficios adicionales y recursos del FONSABI.
Recomendación: Integrar expedientes por programa, fuente de financiamiento, monto, recepción, distribución, indicadores y comprobación. La mezcla de recursos puede generar observaciones, reintegros o responsabilidades.
11. Entra en operación la Academia del Centro Nacional de Inteligencia
Área: Derecho administrativo, seguridad nacional y educación
El acuerdo que crea la Academia del Centro Nacional de Inteligencia entra en vigor el 17 de octubre de 2026.
La Academia podrá impartir programas de educación superior y posgrado en materias de seguridad pública y seguridad nacional.
Impacto: El Centro Nacional de Inteligencia debe actualizar su normativa interna, programas académicos, convenios y documentación institucional.
Recomendación: Revisar los instrumentos suscritos por la antigua Escuela de Inteligencia, actualizar su denominación institucional y coordinar los programas de estudio con la Secretaría de Educación Pública.
Conclusión
La edición del DOF del 16 de octubre de 2026 contiene obligaciones inmediatas y plazos que pueden afectar contrataciones públicas, procedimientos judiciales, defensa administrativa, propiedad industrial, recursos presupuestarios y procesos electorales.
Las acciones prioritarias son:
Suspender nuevas contrataciones con AM Cenit.
Revisar cobros municipales vinculados con telecomunicaciones.
Habilitar y controlar la interconexión digital del PJF.
Preparar los procedimientos partidistas para las precampañas.
Reclamar oportunamente bienes asegurados por la FGR.
Atender audiencias y emplazamientos administrativos.
Calcular los plazos de IMPI y edictos a partir de la última publicación.
Actualizar controles de recursos federales destinados a salud.
