La SCJN invalida cobros municipales a antenas y redes de telecomunicaciones en Guerrero. Conozca los efectos de la sentencia y sus opciones de defensa.
La edición del Diario Oficial de la Federación del 19 de octubre de 2026 contiene disposiciones con efectos electorales, administrativos, presupuestarios, laborales, constitucionales y procesales. Los asuntos más urgentes se relacionan con plazos de comparecencia judicial, registro de coaliciones, ejercicio de subsidios federales, entrada en vigor de normas administrativas y efectos de una sentencia de invalidez constitucional.
Nota temporal: Los plazos procesales de los edictos deben calcularse a partir de la última publicación correspondiente. Antes de actuar debe verificarse si el plazo continúa vigente conforme a la fecha actual y al expediente específico.
Índice de contenidos
1. Edictos judiciales: comparecencia y defensa en plazos breves
Área: Procesal, laboral, civil, administrativa y penal
La edición contiene numerosos emplazamientos por edictos en juicios de amparo, procedimientos laborales, juicios contencioso-administrativos y declaratorias penales de abandono de bienes. Los plazos identificados van de 15 a 40 días, según el expediente y la materia.
También se publican audiencias con fechas determinadas:
22 de octubre de 2026, 10:15 horas: declaratoria de abandono 50/2023, Jalisco.
9 de noviembre de 2026, 17:00 horas: declaratoria de abandono 2/2024, Estado de México.
10 de noviembre de 2026, 17:30 horas: declaratoria de abandono 22/2025, Estado de México.
En los procedimientos laborales, la falta de comparecencia puede ocasionar la pérdida del derecho a contestar, ofrecer pruebas o reconvenir. En materia penal, la falta de acreditación de la propiedad puede llevar a la declaración de abandono de los bienes a favor del Gobierno Federal.
Impacto: El riesgo procesal es inmediato y depende de la fecha de la última publicación del edicto. No basta con tomar como referencia la fecha del DOF.
⚠️ Fecha clave: Debe determinarse individualmente con base en la última publicación y el expediente.
Recomendación: Identifica de inmediato el expediente, solicita copia de la demanda y del auto de emplazamiento, verifica la última publicación y calcula el plazo conforme a días hábiles o naturales.
2. Registro de coaliciones para las elecciones federales de 2027
Área: Electoral y constitucional
El INE aprobó el instructivo para formar coaliciones en la elección de diputaciones federales por mayoría relativa del Proceso Electoral Federal 2026-2027.
Las modalidades permitidas son:
Coalición total: 300 fórmulas.
Coalición parcial: al menos 150 fórmulas.
Coalición flexible: al menos 75 fórmulas.
La fecha límite para presentar las solicitudes de registro de convenios de coalición y acuerdos de participación es el:
4 de enero de 2027
El instructivo exige uniformidad entre los partidos integrantes y prohíbe utilizar combinaciones variables de partidos para respaldar distintas candidaturas. También establece reglas sobre afiliación efectiva, representación proporcional, fiscalización, radio y televisión.
Impacto: Los partidos que no integren correctamente sus órganos aprobatorios, convenios, candidaturas, plataforma electoral y documentación pueden enfrentar el rechazo o prevención de su solicitud.
⚠️ Fecha clave: 4 de enero de 2027.
Recomendación: Inicia la integración del expediente electoral, verifica la modalidad de coalición, documenta la aprobación partidista y revisa la afiliación efectiva de las candidaturas.
3. Subsidio de 6.28 millones de pesos para los Centros de Conciliación Laboral de la CDMX
Área: Laboral, administrativa y presupuestaria
La Secretaría del Trabajo y Previsión Social y la Ciudad de México modificaron el convenio de coordinación para asignar $6,289,129.46 al fortalecimiento del Centro de Conciliación Laboral.
El convenio impone fechas específicas:
30 de noviembre de 2026: fecha límite para ejercer los recursos.
1 de diciembre de 2026: fecha límite para informar saldos no ejercidos.
15 de diciembre de 2026: fecha límite para presentar el acta de cierre.
31 de diciembre de 2026: fecha límite para acreditar reintegros y rendimientos.
La Ciudad de México debe transferir los recursos al Centro de Conciliación dentro de los 10 días hábiles siguientes a la ministración federal y emitir el recibo electrónico correspondiente dentro de los 10 días naturales siguientes a la transferencia.
Impacto: Los recursos conservan su carácter federal. La aplicación fuera del proyecto autorizado, la falta de comprobación o la omisión de reintegros puede generar restitución total, observaciones de auditoría y responsabilidades administrativas, civiles o penales.
Recomendación: Implementa una matriz de control financiero con los montos ministrados, comprometidos, devengados, ejercidos, pagados, disponibles y reintegrados. Resguarda contratos, facturas, estados de cuenta y comprobantes.
4. Invalidez de cobros municipales a antenas y redes de telecomunicaciones
Área: Constitucional, fiscal, administrativa y telecomunicaciones
La Suprema Corte de Justicia de la Nación declaró la invalidez del artículo 60, fracciones I, II y III, de la Ley de Ingresos del Municipio de General Canuto A. Neri, Guerrero.
La norma establecía derechos anuales por la instalación u operación de:
Antenas.
Mástiles.
Infraestructura para telefonía.
Medios de comunicación.
Antenas de retransmisión de internet.
La Corte determinó que no se trataba de un derecho general de construcción, sino de una carga económica específica sobre infraestructura de telecomunicaciones, materia reservada al ámbito federal.
Fecha de efectos: La invalidez surtirá efectos a partir de la notificación de los puntos resolutivos al Congreso del Estado de Guerrero, no necesariamente desde la publicación de la sentencia en el DOF.
Impacto: El municipio no podrá seguir aplicando la norma una vez actualizado el momento de efectos. Los operadores deben revisar cobros, créditos, procedimientos administrativos y litigios relacionados con estas tarifas.
Recomendación: Verifica la fecha de notificación de los resolutivos, identifica pagos efectuados bajo la norma y analiza cada acto de aplicación antes de solicitar devolución, cancelación o defensa.
5. Nuevo Código de Conducta de la Secretaría de Economía
Área: Administrativa y responsabilidades públicas
El nuevo Código de Conducta de la Secretaría de Economía entra en vigor el 20 de octubre de 2026 y abroga los códigos publicados en 2019 y 2023.
El instrumento regula:
Conflictos de interés.
Uso de recursos públicos.
Igualdad y no discriminación.
Transparencia.
Protección de datos personales.
Derechos humanos.
Acoso y hostigamiento laboral o sexual.
Rendición de cuentas.
Denuncia de irregularidades.
Las denuncias iniciadas antes de la entrada en vigor se tramitarán conforme a las disposiciones vigentes al momento de su inicio.
Impacto: El personal de la Secretaría debe conocer el nuevo marco interno y ajustar su actuación, especialmente en contrataciones, trámites, programas públicos, información reservada, recursos humanos y atención a usuarios.
Recomendación: Actualiza manuales, políticas internas, materiales de capacitación y formatos de conflicto de interés. Difunde los canales de denuncia y conserva evidencia de la capacitación realizada.
6. Recursos federales por 230.34 millones de pesos para salud pública en Sonora
Área: Administrativa, presupuestaria y sanitaria
La Secretaría de Salud y el Estado de Sonora modificaron el convenio de coordinación para transferir recursos e insumos por un total de $230,349,061.40:
Recursos presupuestarios federales: $47,319,195.25.
Insumos federales: $183,029,866.15.
Los recursos se destinarán a programas de vacunación, salud materna, salud sexual y reproductiva, VIH, hepatitis C, dengue, tuberculosis, emergencias, enfermedades cardiometabólicas y atención infantil, entre otros.
El convenio distingue los recursos federales de los bienes provenientes de donativos, beneficios de proveedores y FONSABI.
Impacto: Sonora debe mantener controles separados por fuente de financiamiento, comprobar el ejercicio de los recursos, cumplir indicadores y conservar expedientes completos para fiscalización.
Recomendación: Separa contablemente recursos, insumos, donativos y bienes informativos. Revisa metas, indicadores, contratos, comprobantes fiscales y documentación de entrega-recepción.
7. Nueva delimitación del recinto portuario de Mazatlán
Área: Administrativa, portuaria, ambiental y patrimonial
La Secretaría de Marina y la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales modificaron la delimitación del recinto portuario de Mazatlán.
La nueva superficie total es de 26,872.2073 m², integrada por:
Zona federal marítima: 8,746.5049 m².
Zona marítimo terrestre: 4,875.3189 m².
Terrenos ganados al mar: 13,250.3835 m².
El acuerdo entra en vigor el 20 de octubre de 2026.
Las concesiones, permisos y autorizaciones otorgados con anterioridad continúan vigentes hasta la conclusión de su plazo, pero el uso de las áreas queda sujeto al régimen portuario y ambiental aplicable.
Impacto: Los operadores y titulares de derechos deben verificar si sus instalaciones están dentro del nuevo polígono y si sus actividades son compatibles con el Programa Maestro de Desarrollo Portuario y las Reglas de Operación.
Recomendación: Superpone el plano oficial con los predios e instalaciones existentes, revisa títulos de concesión y permisos, y confirma obligaciones ambientales, portuarias y económicas.
Conclusión
La edición del DOF del 19 de octubre de 2026 concentra disposiciones con efectos procesales y administrativos inmediatos. Los asuntos que requieren mayor prioridad son los edictos judiciales, el registro de coaliciones, la comprobación de subsidios federales y la aplicación de la sentencia de la Suprema Corte sobre infraestructura de telecomunicaciones.
La atención debe comenzar por identificar fechas de notificación, última publicación, entrada en vigor y vencimiento de cada obligación. En materia procesal, no debe asumirse que un plazo sigue abierto sin verificar el expediente y el calendario aplicable.
