¡Sacudida Ferroviaria! Nace la ATTRAPI: El Estado asume el control total de los trenes en México

El Diario Oficial de la Federación (DOF) ha publicado en su edición vespertina de hoy un decreto trascendental que transforma la estructura operativa y regulatoria del sector ferroviario en México. La creación de la Agencia de Trenes y Transporte Público Integrado (ATTRAPI) marca un cambio de paradigma en la rectoría del Estado, impactando directamente a empresas concesionarias, proveedores de infraestructura y profesionales del derecho administrativo.

1. Creación de la ATTRAPI y extinción de la ARTF

Mediante decreto presidencial, se constituye la ATTRAPI como un organismo descentralizado con personalidad jurídica y patrimonio propio. Esta nueva entidad no solo hereda las funciones regulatorias de la ahora extinta Agencia Reguladora del Transporte Ferroviario (ARTF), sino que adquiere capacidades ampliadas para la planeación, construcción y operación directa de sistemas de transporte ferroviario y público integrado.

• ¿Por qué es relevante?: El Estado deja de ser un simple vigilante para convertirse en un actor ejecutor y operador. Esto modifica las reglas de competencia y la interacción entre el sector público y privado en vías generales de comunicación.

• Plazo de implementación: Vigencia inmediata a partir del 13 de enero de 2026.

• Recomendación inmediata: Los departamentos legales deben identificar todos los trámites, recursos administrativos y licitaciones en curso ante la ARTF, ya que estos serán transferidos y resueltos por la ATTRAPI bajo una nueva estructura orgánica.

2. Nuevo marco de sanciones y control operativo

La ATTRAPI asume facultades robustas para imponer sanciones, administrar el Registro Ferroviario Mexicano y emitir la Licencia Federal Digital Ferroviaria. Además, el decreto establece que la Agencia podrá coordinar proyectos intermodales con estados y municipios, centralizando la estrategia nacional de transporte.

• Impacto práctico: Se espera una fiscalización más estricta en el cumplimiento de los títulos de concesión y permisos. La centralización de la información en el Registro Ferroviario facilitará la supervisión técnica y administrativa por parte de la autoridad.

• Fecha clave: La Junta de Gobierno deberá instalarse en un plazo no mayor a 45 días hábiles (marzo de 2026).

• Recomendación: Realizar una auditoría interna de cumplimiento normativo en materia ferroviaria para asegurar que las operaciones actuales se alineen con los estándares que la nueva Agencia comenzará a vigilar de forma prioritaria.

Un cambio de calado profundo para el sector

La transición de un órgano desconcentrado (ARTF) a uno descentralizado (ATTRAPI) otorga al Ejecutivo una herramienta con autonomía técnica y capacidad de gestión directa sobre la infraestructura del país. Ignorar estos cambios operativos y los nuevos plazos de transición podría derivar en incertidumbre jurídica para los proyectos ferroviarios vigentes. Mantenerse actualizado es la única vía para mitigar riesgos en este nuevo escenario legal.

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