IA en propaganda electoral: nuevas reglas del INE para proteger a menores
El INE regula la IA en propaganda electoral con menores. Conozca las reglas de consentimiento, transparencia y trazabilidad desde el 7 de octubre.
La edición del Diario Oficial de la Federación del 6 de octubre de 2026 contiene disposiciones con efectos inmediatos en materia electoral, administrativa, aeronáutica, presupuestaria y de contratación pública. Los cambios prioritarios exigen revisar procedimientos, documentación, plazos y controles internos para evitar sanciones, pérdida de derechos o incumplimientos formales.
Índice de contenidos
1. Nuevas reglas del INE para utilizar inteligencia artificial en propaganda electoral
El INE modificó los Lineamientos para la protección de niñas, niños y adolescentes en materia político-electoral, en cumplimiento de la sentencia SUP-REP-893/2024 y su acumulada SUP-REP-900/2024, emitida por la Sala Superior del TEPJF.
Las reglas abarcan imágenes, voces, avatares, deepfakes, representaciones hiperrealistas y otros contenidos generados, editados o modificados mediante inteligencia artificial o tecnologías digitales.
Impacto: Los partidos políticos, candidaturas, autoridades electorales, agencias y productoras deben documentar el origen del contenido, identificar el uso de inteligencia artificial, recabar consentimiento y opinión informada cuando exista una persona menor identificable, además de implementar mecanismos de transparencia y trazabilidad.
Fecha clave: Las modificaciones entran en vigor el 7 de octubre de 2026.
Fundamento: artículos 1, 4, 6 y 41 de la CPEUM; artículos 5, 13 y 64 a 80 de la LGDNNA; artículos 3, 23, 26 y 49 de la LGPP; y artículos 159, 160, 161, 162 y 243 de la LGIPE.
Recomendación inmediata: Suspender la difusión de materiales que involucren a menores hasta verificar consentimiento, opinión informada, aviso de privacidad, trazabilidad y etiqueta de transparencia digital.
2. Implementación inmediata del sistema SAER-FGR
La Fiscalía General de la República implementó el Sistema de Actas de Entrega y Recepción de la FGR (SAER-FGR) y expidió los lineamientos aplicables a las personas servidoras públicas que concluyan su empleo, cargo, suplencia o comisión.
El acta deberá contener información sobre recursos humanos, financieros, materiales, tecnológicos, archivos, asuntos pendientes, auditorías y estado de la gestión administrativa.
Impacto: El nuevo sistema sustituye el esquema administrativo anterior y convierte la formalización electrónica en el mecanismo institucional de entrega-recepción.
Fechas clave:
15 días hábiles: plazo general para formalizar el acta.
3 días hábiles: designación del representante del Órgano Interno de Control.
30 días hábiles: plazo de la persona entrante para solicitar aclaraciones.
10 días hábiles: plazo de la persona saliente para responder.
60 días hábiles: plazo para informar los puestos obligados al OIC.
Fundamento: artículo 63 de la Ley de la Fiscalía General de la República; artículos 10, 13 y 17 de la Ley General de Archivos; y artículos 5, 8, 9, 17, 22 y 43 de los Lineamientos SAER-FGR.
Recomendación inmediata: Identificar los puestos obligados, actualizar inventarios, asuntos en trámite, archivos, contratos, recursos presupuestarios y observaciones de auditoría antes de cualquier separación o cambio de adscripción.
3. Inhabilitación para contratar con el sector público
La Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno ordenó abstenerse de recibir propuestas o celebrar contratos con Eréndira López Carreón, directamente o por interpósita persona.
La inhabilitación tiene una duración de tres meses y puede prolongarse si no se acredita el pago de la multa impuesta.
Impacto: Las dependencias federales, empresas públicas del Estado, la FGR y las entidades federativas que utilicen recursos federales deben verificar que la persona sancionada no participe directa o indirectamente en procedimientos de contratación.
Los contratos adjudicados y formalizados antes de la circular no quedan comprendidos en la prohibición.
Fecha clave: La restricción inicia el 7 de octubre de 2026.
Fundamento: artículos 59, 60 y 61 de la LAASSP; artículos 72 y 73 de la LFPA; y artículo 113 del Reglamento de la LAASSP.
Recomendación inmediata: Realizar una revisión de proveedores, representantes, socios, participantes y beneficiarios relacionados antes de recibir propuestas o formalizar contratos.
4. Subsidio de $4.38 millones para acciones contra la violencia de género en Guanajuato
La Secretaría de las Mujeres asignó al Gobierno de Guanajuato un subsidio de $4,380,000.00 para el proyecto MUJERES/AVGM/GTO/2026.
Los recursos se destinarán a:
Aplicación del Instrumento de Valoración de Riesgo de Violencia Feminicida.
Capacitación y acompañamiento jurídico en 17 municipios.
Fortalecimiento de la Línea 075.
Talleres de prevención en escuelas.
Acciones de autonomía económica.
Elaboración de murales y recuperación de espacios públicos.
Capacitación de Células de Búsqueda en los 46 municipios.
Impacto: El recurso conserva su carácter federal y queda sujeto a reglas de ejercicio, comprobación, fiscalización y reintegro.
Fechas clave:
15 días naturales después del depósito: inicio de acciones.
31 de diciembre de 2026: devengo de los recursos.
15 de enero de 2027: entrega del acta de cierre.
Fundamento: artículos 1 y 4 de la CPEUM; artículos 1, 2 y 34 Ter de la LGAMVLV; artículo 75 de la LFPRH; artículos 175 y 176 del RLFPRH; y artículo 69 de la LGCG.
Recomendación inmediata: Integrar una matriz de cumplimiento con responsables, contratos, comprobantes, informes, cuenta bancaria específica, rendimientos financieros y evidencia de cada acción.
5. Consulta de 30 días para el área natural protegida Acapulco-Coyuca
SEMARNAT publicó el estudio técnico para justificar la posible creación del Área de Protección de Flora y Fauna Sistema Marino Lagunar Acapulco-Coyuca, con una superficie de 238,351-46-18.85 hectáreas.
La zona comprende áreas costero-marinas de Acapulco de Juárez y Coyuca de Benítez, Guerrero.
Impacto: La declaratoria podría afectar actividades turísticas, inmobiliarias, pesqueras, ambientales, comunitarias y de infraestructura dentro del polígono propuesto.
Fecha clave: El plazo de opinión es de 30 días naturales contados a partir del 7 de octubre de 2026.
Fundamento: artículos 46, fracción VII, 54 y 58 de la LGEEPA, y artículos 45, 46 y 47 de su Reglamento en Materia de Áreas Naturales Protegidas.
Recomendación inmediata: Propietarios, concesionarios, operadores turísticos, comunidades y autoridades deben revisar el estudio técnico, ubicar sus derechos o actividades dentro del polígono y presentar observaciones dentro del plazo correspondiente.
6. Nuevas obligaciones aeronáuticas de aplicación inmediata
La Agencia Federal de Aviación Civil modificó las disposiciones técnico-administrativas aplicables al sector aeronáutico.
Entre los cambios se encuentran:
Reglas sobre información obligatoria para mantenimiento de aeronavegabilidad.
Actualización de límites máximos permisibles de ruido.
Modificación de requisitos para exámenes teóricos y prácticos.
Requisitos para instituciones educativas de personal técnico aeronáutico.
Impacto: Operadores, concesionarios, permisionarios, talleres, personal técnico e instituciones educativas deben utilizar las circulares actualizadas y verificar sus procedimientos internos.
Fecha clave: El acuerdo entró en vigor el 6 de octubre de 2026.
Fundamento: artículos 2, fracción XVIII, y 6 Bis, fracción III, de la Ley de Aviación Civil; y artículos 2, fracción VII Ter, y 6 Bis, fracción III, de la Ley de Aeropuertos.
Recomendación inmediata: Comparar manuales, programas de mantenimiento, procedimientos de ruido, evaluaciones y programas académicos contra las circulares modificadas.
7. Licitaciones públicas con plazos próximos
La edición del DOF contiene convocatorias de SEDENA, SHCP, IPN, IMSS, CFE, PEMEX, CAPUFE, órganos judiciales, entidades federativas y otros organismos.
Entre los procedimientos relevantes se encuentran:
Mantenimiento de equipos y maquinaria.
Adquisición de vehículos y equipo médico.
Servicios de internet.
Medicamentos e insumos de salud.
Obras educativas.
Servicios de mantenimiento carretero y aeroportuario.
Adquisiciones internacionales de CFE y PEMEX.
Instalación de 26 elevadores en inmuebles judiciales.
Impacto: Los proveedores pueden perder la posibilidad de participar si no cumplen oportunamente con inscripción, visita obligatoria, junta de aclaraciones, garantía, propuesta técnica o presentación electrónica.
Fechas clave: Varias juntas, visitas y aperturas están programadas entre el 7 y el 22 de octubre de 2026.
Fundamento: artículo 134 de la CPEUM; Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público; su Reglamento; Ley de Obras Públicas y disposiciones especiales de CFE y PEMEX.
Recomendación inmediata: Revisar diariamente Compras MX, el micrositio de CFE o SISCEP, según el procedimiento, y confirmar que la etapa de participación continúe abierta.
8. Edictos, aseguramientos y extinción de dominio
Las páginas 273 a 309 contienen emplazamientos, avisos de juicios de amparo, procedimientos civiles y mercantiles, extinción de dominio, aseguramientos ministeriales y procedimientos administrativos de responsabilidades.
Impacto: Los plazos dependen de cada publicación y pueden ser de:
10 días hábiles para acreditar propiedad en determinados aseguramientos.
15 días para contestar algunos juicios mercantiles.
30 días hábiles o naturales para comparecer en amparos o extinción de dominio.
90 días naturales para manifestar derechos sobre bienes asegurados antes de un posible abandono a favor del Gobierno Federal.
Fundamento: artículos 26 y 27 de la Ley de Amparo; artículo 315 del Código Federal de Procedimientos Civiles; artículos 231 y 246 del CNPP; y Ley Nacional de Extinción de Dominio.
Recomendación inmediata: La persona interesada debe identificar el expediente, la fecha de la última publicación, la autoridad emisora y el plazo exacto. La comparecencia debe realizarse ante el órgano correspondiente, sin esperar a una publicación posterior.
Conclusión
Las publicaciones con mayor impacto inmediato son las reglas del INE sobre inteligencia artificial y menores, el sistema SAER-FGR, la inhabilitación para contratar, el subsidio de Guanajuato, la consulta ambiental de Acapulco-Coyuca, las modificaciones aeronáuticas y las licitaciones con plazos próximos.
La prioridad consiste en documentar el cumplimiento, verificar los calendarios y evitar que la inteligencia artificial, la contratación pública, los recursos federales o los actos procesales se gestionen con reglas desactualizadas.
